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台灣議會設置請願運動與治警事件
時間
1921 ~ 1934
地點
臺北
相關人物
林獻堂
、
蔣渭水
、
蔡培火
、
蔡惠如
、
林呈祿
、石煥長、
林幼春
、
陳逢源
資料來源:維基百科
背景
過程
期刊
專書
照片
其它
簡介:
「臺灣議會設置請願運動」,發生於20世紀上半葉,是由新民會發起,向日本帝國議會爭取在臺灣設置自治議會的運動;這場運動是臺灣對日本統治從武力反抗轉為近代式政治運動的轉捩點,也是日治時期歷時最久、規模最大的政治運動。
背景:
日本在甲午戰爭取得對台的統治權後,一開始並未做好殖民準備,故請來英、法兩國的顧問前來提出建議。但在遭逢武力反抗的情況下,沒有實施原來的構想。1896年3月底,日本政府遂依據台灣總督府的要求,由帝國議會通過《關於應在臺灣施行的法令之法律》,俗稱《六三法》。
實施《六三法》雖令臺灣在名義上是日本領地,實際上卻成為殖民地,即使日後經過《三一法》和《法三號》的修正,讓臺灣的立法體系逐漸被編入日本的體系中,但仍然無法享有日本內地的民主成果。且由於該法每逢有效期限將屆時,就被送進帝國議會要求順延,無不引發爭論。最後日本政界將《法三號》定為無期限限制,使爭議告一段落,但對臺灣的知識分子而言,「六三問題」和切身權利相關,需尋求解決方案。
另外,由於日本從1905年到1925年間受到海外思想的影響,且1918年成立的原敬政友會內閣在思想和政策上更趨於自由化,因此產生了政治乃至社會、精神層面的民主運動,是為大正民主思潮,東京的臺灣留學生身處這股國際思潮中,除了嚮往民主主義,民族意識也受民族自決思想的影響而開始覺醒。
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發生過程:
1920年底至1921年初,林獻堂等人決定展開臺灣議會設置請願運動後,便在東京神保町中國基督教青年會館內開始接受請願書的簽署,由於籌備時間倉促,簽署者多為東京的臺灣留學生。後來在1921年3月21日交付請願委員會審查,遭到兩院同時以「不採納」回應。請願雖然失敗,但此一消息引起臺灣本島的熱烈反應,蔣渭水甚至帶頭召集人馬,在臺北為返臺的林獻堂等人舉行盛大歡迎會,表現最為熱切。
不過,一片贊同聲中也有少數的反對者,像辜顯榮本身是總督府評議會的評議員,視主張自由平等者為叛逆、臺灣議會設置運動妨礙臺灣的發達和進步;林熊徵、李延禧和許丙認為一國內不能有兩個議會,請願運動是破壞日臺融和的離譜行為,所以3人就故意捐錢給《臺灣》雜誌,試圖將其改變為學術刊物;鄭肇基和吳子瑜是基於個人好惡而反對,多針對林獻堂進行人身攻擊;林烈堂則是認為當時非從事政治活動的時機,因此屢屢私下勸止。惟這些聲音相當微弱,而且主要反對者辜顯榮又被視為「御用紳士」,一般人並不理睬,所以也未受重視。
臺灣總督府對於請願運動相當側目,田健治郎總督向林獻堂、蔡惠如、林呈祿和蔡培火等人要求放棄運動未果後,1922年8月起正式展開彈壓,讓活動大受打擊。像林獻堂即在親友勸阻、銀行藉故催討債務,以及總督府特工謠言分化造成東京同志不諒解的情況下,在第3回請願中不再領銜簽署。不過,此一運動依然屬合法進行,總督府這樣的壓迫仍無法將運動的力量根除,於是在1923年產生了針對請願運動更加全面的反擊行動——治警事件。
由於來自臺灣總督府的壓力,運動參與者深感成立組織的必要,於是在籌備第3回請願時,蔡培火和蔣渭水等人決定組織臺灣議會期成同盟會。1923年1月16日,由石煥長向臺北市北警察署提出政治結社報備。在臺北州警務部佐藤部長勸其自動撤回申請未果後,2月2日第一次大會即遭政府以違反《治安警察法》之名禁止。
同盟被禁後,運動參與者依然發起了第3回請願,蔡培火、蔣渭水和陳逢源在赴日期間和東京臺灣青年會成員商討後,將同盟會本部從臺北改為東京,由林呈祿向東京的早稻田警察署申請建立成功。此舉造成臺灣總督府的不滿,多名運動參與者在1923年12月16日遭大規模搜察、扣押和起訴,史稱「治警事件」。最後蔣渭水、蔡培火、蔡惠如、林呈祿、石煥長、林幼春和陳逢源等6人遭判刑3到4個月不等。
治警事件造成臺灣民眾的恐懼,事件發生後的第4回請願和審判開始前的第5回請願均導致簽署人數大減。連同遭到初步壓制的第3回,是運動的挫折期。不過,治警事件在日本被媒體報導後,臺灣議會設置請願運動反而受到媒體、官員、學者和青年的支持。在法庭辯論中,擔任被告律師的法學博士清瀨一郎和永山章次郎都指出本運動無違憲的情事。東京帝國大學的法學部教授末弘嚴太郎也在《臺灣民報》撰文支持,甚至《大阪每日新聞》1923年3月23日的社論都直指總督府的行為是「無理態度,是不賢明的措施」。輿論的支持使運動洗去違憲的疑慮,加上總督府的壓迫行動引起民眾同情,讓原本已淡出的林獻堂重新出面領導運動,激發了民眾參與的熱情,反而成為本運動發展的新里程碑。
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