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臺東直隸州
時間
1887年08月
地點
臺東
相關人物
劉銘傳
資料來源:百度百科
背景
過程
期刊
專書
照片
其它
簡介:
臺東直隸州是臺灣清治時期的行政區劃,為清朝才有的「直隸州制度」下的一個臺灣行政區劃,其管轄範圍相當於今日臺東縣與花蓮縣。雖然清政府將臺灣東部全劃入臺東直隸州的管轄範圍,但實際上能控制及開發的地區很少,至臺灣割讓予日本時,州內平地人口裡面只有9%人口為漢人。
事件背景:
1884年(清光緒10年),清法戰爭後,清朝廷再度重視臺灣,次年,臺灣建省,1887年(光緒13年)8月臺灣省正式運作。首任巡撫劉銘傳以「轄境太廣,則耳目難周;控制太寬,則聲氣多阻。」建議重劃臺灣郡縣,於水尾設直隸知州,稱臺東直隸州,原卑南廳舊治設州同一員,花蓮港增設州判一員。
1888年(光緒14年)12月7日裁撤原駐紮卑南的臺灣府南路撫民理番同知正式設立臺東直隸州。後移治今臺灣臺東縣西北卑南鄉。屬福建臺灣省。1895年(光緒21年)臺灣根據馬關條約割讓給日本後,於1897年(日明治30年)改為臺南縣下轄的臺東廳。
按清代直隸州制度,理應再管轄縣分才對,可臺東直隸州底下,到1895年日人治臺前都尚未設縣。唯一合理解釋是它一切才在草創階段,所以還來不及設新縣,臺灣就割讓給日本人了。然而臺東直隸州原先可能有要籌備兩個縣的打算(州衙所在周圍不設縣),這可從他們把臺東直隸州州衙門的三大長官──知州本人駐紮在水尾(今花蓮縣瑞穗鄉);州同卻分駐在南邊方向的卑南(今臺東縣臺東市);州判更往北方分駐到花蓮港那麼遠(今花蓮縣花蓮市),而推斷出來。
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發生過程:
清領時期臺灣東部的行政區。西界中央山脈主分水嶺,東臨太平洋,北以和平溪(大濁水溪)為界,南以恆春半島觀音山北側的塔瓦溪為界,相當於今臺東縣與花蓮縣範圍。1887年(光緒13年)劉銘傳建請建置,州治原擬設於水尾(今花蓮瑞穗),但直到清末皆設於卑南(今臺東市)。
孤立是臺東直隸州最顯著的歷史地理特徵,由於位在中央山脈嶺脊以東,清嶺時期通稱為山後或後山。中央山脈既高且長,使後山宛如陸上離島,不但在臺灣島上創造了另一個世界,同時內部又形成許多並存的小世界。
就對外的聯絡而言,由於中央山脈主分水嶺高峰連綿,聳立於西界,且山高谷深,處處懸崖絕壁,穿越維艱,南北端有大斷層延展,斷崖直逼海岸,封鎖南北多,加上1722年(康熙61年)實施畫界封山,嚴禁西部人民逾越,造成後山長期封閉的狀態。
歷史影響:
直到清末,臺東直隸州才投入大量人力物力推行開山、撫番、招墾,最終目的在使東臺灣於最短時間內納入行政體系,以防範他國的佔領意圖,此與西臺灣為防止作亂而加以治理,為防臺而理臺的政治目的有所不同。但由於東臺灣多高山深谷阻礙內外交通、瘴氣太重造成太多人員病亡、原住民的抗拒、官員不久任等自然及人文因素,致使各項措施成效不彰。至日本治臺之前,除了高山地區仍是原住民部落之外,平原地區的土地開拓,也僅集中在縱谷平原的河谷沖積地及海岸平原,臺東平原及縱谷平原的沖積扇群僅零星開墾,其餘部份仍維持未開拓的狀況。根據田代ㄦ安定1896年(明治29年)的調查,日治初期東臺灣的全部人口,除高山原住民部落無法計算之外,以原住民分佈為主,平地34,172人中,漢人不過3,300人,墾成的水田有登記而可查者,也只有8.88平方公里。
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