民國近代史

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張芳燮 1914-1994

圖片來源：無

姓氏	張
名字	芳燮
生日	1914年06月29日
卒日	1994年05月26日
籍貫	桃園廳楊梅壢（今桃園縣楊梅市）
組織	中國國民黨
學歷	日本中央大學法科
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張芳燮，字雪峰，台灣桃園人，為第三任台灣省桃園縣縣長，接替徐崇德，為政治人物。

張芳燮1914年出生於桃園廳楊梅壢（今桃園縣楊梅市），為張殿華三子，原籍廣東省饒平縣。張議員祖先於清康熙年間渡海來臺，定居在現桃園縣平鎮市的北勢（一說定居在現在的楊梅市），張殿華曾任楊梅壢區長、楊梅農業組合長。張議員畢業於楊梅公學校（今楊梅國民小學）與新竹州立新竹中學校（今新竹高級中學），19歲負笈日本，攻讀日本中央大學法律系，24歲時與楊梅地區的望族黃連珍結為連理。在日本求學之際，也正是日本國內拓殖滿州氛圍高漲時，由於臺灣島內存在著臺、日人之差別待遇，諸多青年對中國懷抱嚮往，而赴中國尋找機會，因此張議員取得學位後也到滿洲國工作。張議員先至天興福製粉株式會社，擔任滿洲製粉聯合會計畫課長，後又進入工業界，擔任興亞工業株式會社總經理，新京市鐵工業同業公會理事長，在滿洲國累積工商經驗。日據時期，滿洲國有不少臺灣人，張議員曾任旅東北臺灣同鄉會的常務理事，國民政府接收東北後，又短暫地當過遼北省政府參事職務。

張議員回臺後，1949年擔任臺灣省建設廳總務科長、專門委員、臺灣省礦區調整委員會委員，1951年5月擔任省政府參議。1951年臺灣省臨時省議會議員的選舉中，桃園縣有兩個名額，張議員以最高票當選，1954年再以43,730票蟬聯第二屆臨時省議會議員。這段期間加入中國國民黨，在1955年12月加入第五工作小組，從事社運研究、民意及政府機關的組織活動工作。1956年3月至1981年4月擔任中國國民黨臺灣省黨部委員、黨團書記。以循序漸進之步伐，從事務官到民意代表，累積省政與黨政歷練。在商業發展上，張議員曾投資姜阿新所經營的永光茶葉公司，1955年擔任臺灣區製茶公會理事長，又兼任松山油漆廠董事長，1953年加入《中華日報》的經營，擔任監察人，1957年任《中華日報》董事。

二次戰後，桃園大圳的灌溉問題越來越嚴重，幾次乾旱重創地方農業，雖然1948年臺灣省水利局就開始探勘石門，但受限於經費與技術，石門水庫計畫一再被擱置，因此桃園與新竹地方社會人士組織石門水庫建設促進委員會，以督促政府執行水庫之興建。張議員負責促進委員會之宣傳組工作，向海內外各界宣傳石門水庫工程的必要性，曾經接待過政府首長、民意代表、企業界、學術教育界、菲律賓、各地的僑領、美國參眾院議員、日本工商界人士、水利專家、水利團體等，近千人次參觀水庫壩址，其動員能力頗受矚目。二次戰後，桃園有南北區閩客輪流執政的共識，但以兩任為一輪。在第三屆縣長（任期1957年6月2日-1960年6月2日）選舉時，適逢輪到應由南區執政，張議員由中國國民黨提名，代表桃園南區的地方勢力參選，且受張廖簡宗親會支持，順利當選，成為桃園縣第一位南區客家縣長。張議員從1957年開始主持桃園縣政，注重基層建設，採取維持農業生產，但積極爭取桃園工業區設置的「農工並重」策略。在1960年卸任前夕，政府將桃園指定為臺灣的工業示範區，桃園市及楊梅鎮如願以償獲編為工業區。

1960年8月，張議員又回到省政府擔任參議及臺灣省山地農牧資源開發計畫委員會副主任委員，負責籌畫山地農牧局及山地開發，1961年4月被派任為臺灣省山地農牧局首任局長。張議員對開發邊際土地的原則有四：輔導原住民的定耕農業，提高收益；坡地利用與水土保持配合；發展新興之高價值山地作物，如溫帶水果、藥用植物及蔬菜等；發展山地畜牧業。任內除自國外引進種牛發展乳牛事業外，對於山地農畜產之規劃、山坡地之水土保持與開發績效尤著。自農牧局卸任後，轉入金融界；1964年擔任臺灣合會儲蓄公司常駐監察人；1970年接任臺灣合會儲蓄公司董事長，任內多所興革，奠定公民營合會轉型為銀行之基礎。1975年，將合會儲蓄公司改制為銀行，並在九個月內完成增資；1976年又將其改制為中小企業銀行，擔任第一屆董事長。臺灣中小企業銀行為服務中小企業之專業銀行，融通中長期信用，協助其改善生產設備及財務結構，並提供短期信用，兼辦合會業務，以適應中小企業業主及平民金融之需求，對臺灣經濟發展影響深遠。1976年張議員又擔任華南銀行第十一屆董事長，據1982年之結算，華南銀行之業績已領先省屬三商銀，成為當時省屬金融行庫之冠。其在華銀董事長任內，曾榮獲當時臺灣省主席李登輝親自頒發的金融特殊貢獻獎。此外，張議員尚擔任中日文化經濟協會理事、中韓文化協會名譽理事、中阿文化經濟協會名譽理事，經常率領各協會及工商團體赴美國、日本、韓國、阿拉伯等國進行經濟文化交流工作。

在地方社會之宗親事務上，張議員1952年起開始參與新竹縣枋寮褒忠亭義民廟之管理工作，1970年接任管理人主席、義民中學董事長。世界龍岡親義總會為劉、關、張、趙四姓之國際宗親組織，張議員擔任張姓會長多年，也曾擔任世界客屬總會第一屆駐會常務理事及永久名譽會長，對兩會出錢出力，時常率團或代表兩會至美國、日本等地慰問宗親及宣揚國策。

張議員喜好軟式網球運動，求學時曾代表學校參加校際競賽。1973年籌組中華民國軟式網球協會，任首屆理事長，又籌組國際軟式網球聯盟，積極籌辦各軟網國際賽事，將軟網推展至世界體壇。另外，又擔任高爾夫球協會、奧林匹亞委員會及體育協進會理事等職務，提倡臺灣體育休閒風氣不遺餘力，1983年榮獲中央委員會頒贈的華夏三等獎章。張議員屬於開創型的政經人物，除了地域環境外，其自身的閱歷、政商網絡與作為，皆為事業成就的要因。1994年5月，因病逝世，享壽81歲，榮獲總統明令褒揚覆蓋黨旗、國旗，並獲褒揚令，以彰懋績。

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